La data de 9 decembrie 2020 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1201, Legea nr. 282/2020 prin care Parlamentul României a aprobat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 132/2020 privind măsuri de sprijin destinate salariaţilor şi angajatorilor în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, precum şi pentru stimularea creşterii ocupării forţei de muncă (în continuare „Legea nr. 282/2020” și “O.U.G. nr. 132/2020”). Legea nr. 282/2020 intră în vigoare la data de 12 decembrie 2020.
Odată cu aprobarea O.U.G. nr. 132/2020, s-au efectuat și o serie de modificări/completări după cum urmează să menționăm:
- Art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 132/2020 prevede, prin derogare de la reglementările art. 112 alin. (1) din Codul muncii, că în cazul reducerii temporare a activităţii determinate de instituirea stării de urgenţă/alertă/asediu, angajatorii au posibilitatea reducerii timpului de muncă al salariaţilor cu cel mult 50% din durata zilnică, săptămânală sau lunară, prevăzută în contractul individual de muncă, cu informarea şi consultarea sindicatului, a reprezentanţilor salariaţilor sau a salariaţilor, după caz, anterior comunicării deciziei salariatului. Cu privire la această modificare, dorim să precizăm că, deși conform O.U.G. nr. 211/2020, intrată în vigoare la data de 7 decembrie 2020, se prevedea că angajatorii au posibilitatea reducerii timpului de muncă al salariaţilor cu cel mult 80% din durata lunară, legiuitorul, cu ocazia adoptării Legii nr. 282/2020, a decis revenirea la vechiul prag de reducere a timpului de lucru de cel mult 50%, așa cum am menționat mai sus;
- În ceea ce privește art. 1 alin. (2), reducerea timpului de de muncă în condițiile de mai sus, pentru o perioadă de cel puţin 5 zile lucrătoare, lunar, se aplică şi în cazul programului de muncă în ture, precum şi în cazul programului de muncă inegal;
- Indemnizaţia de care beneficiază salariații afectați de măsura reducerii timpului de muncă în condițiile de la 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 132/2020 este suportată de angajator, din capitolul aferent cheltuielilor de personal din bugetul de venituri şi cheltuieli al acestuia, şi se achită la data plăţii salariului aferent lunii respective, urmând a se deconta, în cel mult 5 zile de la emiterea deciziei prevăzute la art. 11 alin. (4) din O.U.G. nr. 132/2020, de către agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, precum şi a municipiului Bucureşti, din bugetul asigurărilor pentru şomaj după îndeplinirea de către angajator a obligaţiilor declarative şi de plată aferente veniturilor din salarii şi asimilate salariilor din perioada pentru care se face solicitarea;
- În ceea ce privește art. 1 alin. (9) din cuprinsul aceleiași ordonanțe, pe perioada de aplicabilitate a măsurii reducerii timpului de muncă sunt interzise angajarea de personal pentru prestarea unor activităţi identice ori similare cu cele prestate de către salariaţii al căror timp de muncă a fost redus, precum şi subcontractarea de activităţi desfăşurate de salariaţii al căror timp de muncă a fost redus. Conform reglementării, interdicţia se raportează la nivel de filială, sucursală sau alte sedii secundare definite de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Și în legătură cu această modificare dorim să precizăm că legiuitorul a revenit, cu ocazia publicării Legii nr. 282/2020, la reglementările anterioare adoptării de către Guvern a O.U.G. nr. 132/2020. Prin această din urmă ordonanță, interdicția se raporta exclusiv la locurile de muncă în care salariaţii îşi desfăşurau efectiv activitatea;
- Se introduce articolul 11 la U.G. nr. 132/2020, care prevede procedura care trebuie urmată de către angajator în vederea decontării sumelor reprezentând indemnizațiile angajaților a căror durată a timpului de muncă a fost redus. Astfel, angajatorul trebuie să depună o cerere însoţită de următoarele documente:
- copie a deciziei privind reducerea timpului de muncă, semnată de angajat că a luat la cunoştinţă;
- balanţa lunară de verificare, pentru perioada prevăzută la art. 1 alin. (11) lit. b) din O.U.G. nr. 132/2020;
- un acord încheiat cu reprezentanţii sindicatului din cadrul unităţii sau, în cazul în care nu există un sindicat, cu reprezentanţii salariaţilor, referitor la procentul din numărul de salariaţi pentru care s-a dispus reducerea timpului de muncă;
- lista persoanelor care urmează să beneficieze de indemnizaţie;
- copie a documentelor de plată a salariilor, cu evidenţierea plăţii indemnizaţiei.
Cererea de decontare şi documentele aferente se depun în format electronic sau în format letric, până la data de 25 a fiecărei luni pentru plata indemnizaţiei din luna anterioară, la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă judeţeană, precum şi a municipiului Bucureşti, în raza căreia îşi are sediul social. Atunci când cererea este depusă de către angajator la o dată ulterioară celei prevăzute, suma aferentă lunii pentru care se face solicitarea se decontează în luna următoare.
În cele din urmă, agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, în urma verificării documentelor depuse de către angajator, emit o decizie, în cel mult 5 zile de la depunerea corectă a documentelor, în care se precizează că sunt respectate de către angajator condiţiile prevăzute la art. 1 alin. (11) din O.U.G. nr. 132/2020.
- Se aduc modificări și art. 6 alin. (2) din O.U.G. nr. 132/2020 menționându-se, că măsura de sprijinire a angajatorilor care își desfășoară activitatea în regim de telemuncă, reprezentată de un sprijin financiar în valoare de 2.500 lei în scopul achiziţionării de pachete de bunuri şi servicii tehnologice necesare desfăşurării activităţii în regim de telemuncă de către angajații care au lucrat cel puțin 15 zile lucrătoare în regim de telemuncă se aplică nu doar în perioada stării de urgență ci și în perioada stării de alertă declarată conform legii.